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饾樋饾櫈饾櫀饾櫍饾櫀 饾檱饾櫀饾櫒饾櫓饾櫈饾櫑饾櫈 饾櫘 饾檪饾櫄饾櫑饾櫀饾櫑饾櫃饾櫎 饾檨饾櫀饾櫑饾櫄饾櫋饾櫋.CIUDAD DE M脡XICO.--Por mayor铆a de nueve votos la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n (SCJN) declar贸 inv谩lida la segunda parte del Plan B de la reforma electoral impulsada por el presidente Andr茅s Manuel L贸pez Obrador.
El pleno de la Corte se帽al贸 que el Congreso de la Uni贸n incurri贸 en violaciones graves al procedimiento legislativo al aprobar en menos de 24 horas el dictamen de las reformas a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; la de Partidos Pol铆ticos; la Org谩nica del Poder Judicial de la Federaci贸n y la expedici贸n de la Ley General de Medios de Impugnaci贸n en Materia Electoral.
Adem谩s de que los legisladores publicaron un dictamen modificado una vez que ya hab铆a iniciado la discusi贸n que conten铆an reformas sobre las transferencias de voto por convenio y la inclusi贸n de la cl谩usula de “vida eterna” de los partidos pol铆ticos.
“Los legisladores no s贸lo no ten铆an conocimiento o estaban conociendo la iniciativa sino que la que conoc铆an originalmente no era la que estaban discutiendo”, se帽al贸 el ministro ponente Javier Laynez Potisek.
Destac贸 que el proceso legislativo, que implicaba cambios importantes en la infraestructura del m谩ximo 贸rgano electoral -el Instituto Nacional Electoral- dur贸 cuatro horas, lo cual no garantiz贸 que todos los legisladores conocieran a fondo la iniciativa que votaron.
“Resulta claro y evidente que s铆 se violenta el principio de deliberaci贸n democr谩tica porque no hab铆a manera de que los legisladores conocieran ni siquiera superficialmente el dictamen que estaban votando”, coment贸.
En consecuencia, con esta resoluci贸n, la Corte invalid贸 en su totalidad el Plan B de la reforma electoral y, en esta ocasi贸n, los ministros prohibieron al Congreso legislar nuevamente en dicha materia para modificar las reglas del proceso electoral que empezar谩 en septiembre pr贸ximo.
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Previo a la sesi贸n de la Corte, el presidente Andr茅s Manuel L贸pez Obrador reproch贸 que el proyecto de Laynez no revisa el fondo de la reforma electoral sino que plante贸 su invalidez por un mero requisito de forma, como es el respeto al proceso legislativo.
En consonancia con el mandatario, las ministras Yasm铆n Esquivel y Loretta Ortiz se pronunciaron contra la propuesta de Laynez de invalidar por vicios en el procedimiento legislativo y llamaron a analizar el fondo de la reforma.
“Como tribunal constitucional que nos preciamos de ser, nuestra responsabilidad no debe limitarse necesariamente a vigilar si las y los legisladores cumplieron con los tiempos que establece la ley”, dijo Esquivel.
“Hoy vamos a emitir una resoluci贸n sin siquiera analizar el fondo del problema, quedarnos en este tipo de ex谩menes superficiales, los cuales por cierto cada vez m谩s frecuentes, me parece que nos resta credibilidad especialmente en esta materia, la electoral”.
Los ministros Luis Mar铆a Aguilar Morales y Alberto P茅rez Day谩n respondieron a sus compa帽eras que los vicios al proceso legislativo tambi茅n son importantes para resolver este tipo de asuntos.
“Es de vital importancia que los representantes populares se ci帽en al mandato del pueblo, osea a la constituci贸n y a los reglamentos en el proceso legislativo”, indic贸 Aguilar Morales.
P茅rez Day谩n incluso se帽al贸 que el trabajo de la Corte no debe subordinarse a los acuerdos pol铆ticos que hagan los legisladores, como refiri贸 Esquivel Mossa.
“No son simples formas son las reglas que la democracia constitucional estableci贸 en un documento supremo para dar validez al orden jur铆dico nacional”, apunt贸.
“No se puede ser deferente con nadie si lo que se viola es la Constituci贸n de los Estados Unidos Mexicanos, misma que juramos guardar y hacer guardar”.
La ministra presidenta, Norma Pi帽a record贸 a sus compa帽eros que la Corte debe tener congruencia con sus decisiones y apunt贸 que en agosto del a帽o pasado, el pleno invalid贸 por unanimidad la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones de 2017, precisamente por vicios en el proceso legislativo.
“Los vicios que por unanimidad se consideraron invalidantes son semejantes a los que el ministro Laynez est谩 proponiendo en esta ocasi贸n y fue una decisi贸n por unanimidad”, se帽al贸.
“Desde hace seis a帽os he votado en el sentido de que la falta de conocimiento de la iniciativa por parte de los legisladores es especialmente importante para que conozcan lo que van a legislar, lo que va a regir al pueblo de M茅xico. Nuestra misi贸n como Tribunal Constitucional es hacer prevalecer la constituci贸n que nos rige, en ella est谩 contenida como forma de gobierno la democracia que est谩 inspirada no solo en la regla de la mayor铆a sino tambi茅n el respeto a los derechos humanos y el estado de Derecho”. (饾槺饾槼饾槹饾槫饾槮饾槾饾槹.饾槫饾槹饾槷.饾槷饾樄)
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